Son herramientas de planificación que sirven para asegurar la sostenibilidad, consistencia y armonía de las intervenciones específicas de cada gobierno municipal en la construcción de sus planes de desarrollo, para dar cumplimiento a los siguientes principios orientadores:
1. Enfoque en el ser humano y su desarrollo equitativo e integral
2. Participación ciudadana como medio generador de gobernabilidad.
3. Respeto de la cultura y costumbres de los grupos étnicos.
4. Integridad y transparencia como fundamento de la actuación.
¿POR QUÉ ES NECESARIA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
Las prioridades de país y sus metas estratégicas de desarrollo contenidas en planes de Desarrollo Municipal con enfoque de ordenamiento Territorial PDM-OT delinean la ruta a seguir para lograr los cambios esperados en la población y el entorno territorial en el que se desenvuelve sobre e todo en el sector rural de un Cantón
La gestión de la planificación y el ordenamiento territorial a nivel municipal, contribuyen al proceso de coordinación y organización para implementar dichas prioridades, lo cual requiere de la decisión política de las autoridades locales, es decir de la Alcaldía y de las juntas parroquiales que trascienda períodos lectivos, de tal manera que se concrete en instrucciones técnicas para el desarrollo de intervenciones costo efectivas, la asignación de presupuesto vinculado a una planificación estratégica y en el fortalecimiento de capacidades institucionales.
La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial son procesos iterativos, sistémicos, técnico – políticos y participativos que se complementan entre sí y son el medio para auto determinar las decisiones del desarrollo, pues parten del conocimiento del territorio y del comportamiento de sus dinámicas sociales, económicas, culturales, ambientales y político – institucionales agrupadas en problemáticas y potencialidades que limitan o promueven el desarrollo del mismo.
Estos procesos buscan identificar alternativas de solución expresadas en resultados, productos o servicios y lineamientos normativos, con sus respectivos indicadores, responsables y temporalidad para su ejecución, lo que deriva en la planificación estratégica y operativa y en la asignación de recursos de los diferentes actores públicos, privados y de cooperación internacional, que tienen incidencia en el desarrollo del municipio y sirven de herramienta a los Alcaldes y directivas de juntas parroquiales que en la gran mayoría de los municipios llegan a esas dignidades sin saber que es planificación ni las verdaderas necesidades de un cantón o parroquia.
Los países amigos de la planificación territorial establecen macro procesos que toma en cuenta el ciclo de la planificación, es decir, desde las orientaciones de políticas públicas que dan el marco general para la conducción de la planificación del país y proporciona las orientaciones estratégicas generales, donde se definen responsables y corresponsables
Esto es lo que no se ha ejecutado en el caso de Antonio Ante a pesar de que hubo el ofrecimiento del Alcalde anterior hacia las parroquias de ofrecer el PDM –OT pero por la desconfianza en el Alcalde no fue aceptada y prefirieron hacerlo por su cuenta y costo y allí las consecuencias de un atraso y bloqueo de obras que se lo efectúan pero sin planificación es decir se hacen obras sin dar cumplimiento a los principios de una planificación ordenada especialmente en Antonio Ante no se dio cumplimiento a la Participación ciudadana como medio generador de gobernabilidad e Integridad y faltò transparencia y veedurías en la gestión del titular de la Alcaldía hoy prófugo de la justicia que deja como herencia una planificación desordenada y con presupuestos inflados que tienen que ser auditados por la Contraloría de la capital porque la Contraloría de la ciudad de Ibarra demuestra incompetencia y direccionamiento a ocultar y encubrir la gestión de la anterior Alcaldía.
