A través de un libro 900 OBRAS cuya autoría se le atribuye al ex presidente Guillermo Lasso, que se va del gobierno a la luz de las velas y nos hace conocer su Belt seller y la forma de gobierno vía decretos en un sistema constitucional hiperpresidencialista, es decir casi todas las funciones del Estado se articulan y giran a través de la figura del presidente con sus decretos mas perniciosos desde 2021 hasta el 23 de noviembre del 2023 que dejó la presidencia del la Republica del Ecuador
EL LIBRO 900 OBRAS EN EL IMAGINARIO DEL LASSO
El régimen lassista, con la participación de una agencia internacional de relaciones públicas y comunicación digital, ha querido posicionar el «legado» del presidente saliente, con la publicación de un libro digital de más de 400 páginas y con la producción de una pieza de vídeo que es una especie de monólogos, en donde el mandatario da su versión de los sucesos económicos y sociales en el Ecuador durante su administración .
Tanto el libro, que recopila información de las instituciones públicas, al estilo de una rendición de cuentas, cuanto el vídeo, publicado en las cuentas de redes sociales de la Presidencia, parten de la consigna de que hay «detractores que dicen que Lasso se va con una aceptación que apenas raya el 10 por ciento de la población y su oposición más directa que afirma* que no ha hecho nada» a lo que el régimen a través de su libro piensa desmentir.
Pero más allá de la operación de propaganda y publicidad subliminal y engañosa de su libro y las obras de su gobierno , según la firma española Prodigioso Volcán el Libro no ha sido financiada con fondos públicos, quedan 947 decretos que Lasso había suscrito hasta la tarde del 22 de noviembre de 2023, en las últimas horas del régimen y cuando ya un importante grupo de ministros de Estado había presentado su renuncia para facilitar la transición con el nuevo gobierno de Daniel Noboa y su binomio Mónica Abad de origen judío, de religión sionista y de ideas políticas libertarias tipo Milei.
Revisemos los principales temas polémicos y perniciosos que enfrentó Lasso mediante decretos ejecutivos en función de su impacto político, social y económico negativo. Lo bueno del régimen a decir de Lasso esta en el libro
1.- LA CRISIS POLÍTICA Y LA DISOLUCIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL POR MUERTE CRUZADA
Guillermo Lasso aplicó el artículo 148 de la Constitución de Montecristi, que permite la disolución de la Asamblea Nacional y firmó la madrugada del 17 de mayo de 2023 el Decreto 741, que significó también el fin anticipado de su propio periodo presidencial. Se trató de la llamada «muerte cruzada» una suerte de institución parlamentaria ajena a la tradicional constitucional ecuatoriana. La medida contempla unas elecciones adelantadas ante la insostenible crisis de gobernabilidad, manejo económico descontrolado y empobrecimiento de la mayoría de la población de la clase media y baja medida que trajo consecuencias funestas ,provocó un reacomodo del mapa del poder en el Ecuador. al mismo tiempo, puso fin al proyecto político de Lasso.
2.- LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA
La emergencia de la violencia y la inseguridad, el aumento de las muertes violentas y la presencia de bandas de crimen organizado, sobre todo en la Costa, motivaron una larga serie de decretos de Lasso, relacionados con estados de excepción y suspensión de garantías constitucionales, así como con blindajes legales para las Fuerzas Armadas y la Policía números 224, 411, 561, 588, 590, 601, 681, 692, 824, 841, entre otros, que en general siguieron la misma tónica: un planteamiento del problema relacionado con el aumento de la criminalidad y la violencia, en especial en las provincias de la Costa, y la declaratoria de emergencia para enfrentarla. El eje de la lucha policial contra el crimen también está presente en el libro del presidente saliente, en donde insiste en su teoría de que la eficaz acción antidrogas que se cuantifica en toneladas incautadas y su antítesis la apertura de fronteras del gobierno de Correa causante del libre acceso al narco trafico configurando un narco estado incrustado en el gobierno y funcionarios de Lasso que van quedando en la impunidad
3.- LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN EN LAS CÁRCELES
Convertidas en tierra de nadie y bajo control total de los capos de las principales bandas criminales, las cárceles ecuatorianas se convirtieron en otra preocupación de Lasso que expresó en varios decretos ejecutivos, con la intención, nuevamente, de facilitar el marco legal para intervenir en las cárceles. Y aunque se realizaron redadas y traslados, la estructura de control de los capos dentro de las prisiones se ha mantenido más o menos intacta. Pero por decretos del Gobierno no faltaron: algunos de ellos fueron el 210, 276, 823, 878, 257, entre otros, que al igual que, buscaban abrir el camino legal para que las cárceles pudieran ser intervenidas por la Policía y el Ejército con la intención de controlar la tenencia de armas, celulares y municiones, que, sin embargo, siguen apareciendo dentro de los penales y sin una política publica criminal integral estos estados de excepción solo sirvieron para desviar recursos de la Caja Fiscal cada vez mas complicada llegando al colmo que el Ministro saliente afirme que no existe recursos ni siquiera para pagar gastos corrientes y sueldos por el mes de diciembre y sus decimos del 2023
4.- LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN CONTRA LA PROTESTA SOCIAL
Al igual que su antecesor, Lenin Moreno, Lasso debió enfrentar un estallido social y protestas organizadas por el movimiento indígena. El Gobierno recurrió a limitar las garantías constitucionales y a decretar estados de excepción en las provincias bajo control indígena, confiando en su efecto disuasivo, aunque con la única diferencia con Moreno de que no abandonó el Palacio de Gobierno, durante el conflicto político y social. Entre los decretos que Lasso implementó para controlar la protesta estuvieron el 455 y el 459, en junio de 2022, que invocaron la grave conmoción interna en las provincias de la Sierra norte y central. Los decretos de Lasso si bien facilitaron la movilización militar, en el fondo no lograron impedir que las movilizaciones indígenas llegaran a Quito liderados por el dirigente Iza y se desactivaron solamente con la mediación del clero católico pero las amenazas de IZA de movilizaciones siguen aun en el Gobierno de Noboa
5.- LA DEROGATORIA DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE COMUNICACIÓN
Aunque Lasso se considera en su libro que es un Demócrata convencido y que su gobierno no ha afectado la libertad de expresión, los choques con los medios fueron frecuentes en la administración de Lasso, mientras que varios periodistas dejaron el país por falta de garantías, en especial, en las provincias del interior de la Costa. Pero Lasso suscribió uno de sus primeros decretos, el número 32, con el que derogó el Reglamento de la Ley de Comunicación, lo que en la práctica volvió inaplicable la ley censuradora implementada durante el correísmo y aplicada en forma inadecuada por el morenísimo
.6.- LOS PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES Y SU FOCALIZACION UN KARMA
El largo conflicto político y social relacionado con los precios de los combustibles motivó el estallido de 2019 y su reprise en 2021. La intención del gobierno de Lenin Moreno de simplemente eliminar el subsidio a los combustibles, alegando que era una medida indispensable, dio inicio a un conflicto sin solución que heredó Lasso. Con los decretos 230 y 231, de octubre de 2021, se fijaron precios máximos para las gasolinas extra y eco país y el diésel, dejando en precios internacionales la gasolina super, que se volvió a ratos más cara que en Estados Unidos y su focalización es un sueño de perros
7.- EL REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y OTROS REGLAMENTOS
Guillermo Lasso publicó varios reglamentos, como el que modificó la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES
La labor de Lasso en la reglamentación legal fue extensa. Uno de los decretos más importantes en ese ámbito fue el 494, que reglamentó la Ley de Educación Superior. La norma legal, de 38 páginas, regula aspectos como el gobierno de las instituciones, la forma en la que se ejecutan los principios rectores del sistema, los aranceles, el control de recursos de origen público, la elección de autoridades, entre otros puntos. Otros decretos que estuvieron relacionados con reglamentaciones importantes fueron el Reglamento de la Ley del uso de la fuerza (decreto 755), el reglamento de la nueva Ley de Comunicación (decreto 850), el reglamento de la Ley de Extinción de Dominio (437), que persiguen personas pero no fortunas mal adquiridas , entre otros que no tocaron el problema de fondo la falta de presupuesto para las universidades y de cupos para los estudiantes.
8.- LAS CONDECORACIONES Y LOS VIAJES DEL EGO
Más de 70 condecoraciones, que los llamo homenajes al ego burocrático para fingir trabajo ,algunas de ellas a funcionarios del gobierno saliente, con las órdenes Nacional al Mérito tipo los honoris causa de Correa, y por lo menos 32 viajes con declaratorias de comisiones de servicios del Presidente y su comitiva con despilfarro de los escasos recursos de la Caja Fiscal. El presidente saliente repartió medallas a sus colaboradores, a personas de su entorno político y social, lo menos 32 decretos ejecutivos oficializaron viajes de Guillermo Lasso al exterior, a bordo del avión presidencial que cuestionó cuando igual o mayor abuso de este avión lo hacía Correa
9.- EL USO DE ARMAS PARA DEFENSA PERSONAL
La creciente y criminalidad ante la negligencia de sus funcionarios que nunca pudieron controlar las cárceles y fijar una política de estado para combatir la delincuencia organizada de carteles de Méjico, Colombia Perú, Albania etc. fue uno de los motivos por los cuales Lasso firmó el decreto 707, que flexibiliza la posibilidad de tener armas para defensa personal y, por tanto, facilita las importaciones de armamento ligero nuevo pensando que armando al pueblo solucionaría su impotencia en el control de la inseguridad ciudadana sin mirar que así empezó Colombia y luego se convirtió en un estado en constante guerra de guerrillas y masacres de vidas humanas innecesarias por el control de la droga
10.- ISLAS GALAPAGOS A UN OPERADOR DE EEUU POR GANGE DE DEUDA
Se trata del decreto 735, con el que el Gobierno facilitó un complicado mecanismo de canje de deuda externa por bonos relacionados con la conservación de la naturaleza, en especial, en las islas Galápagos. Este decreto permitió que un fideicomiso que opera en Estados Unidos tenga el reconocimiento del Gobierno del Ecuador y la participación de sus ministros en el directorio efectuado sin socialización ni conocimiento de la Asamblea Nacional
11. SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DESPUÉS DE SU MANDATO
El Decreto 906 que brinda la seguridad y protección a expresidentes, exvicepresidentes y sus cónyuges beneficiaría, por ahora, solo al presidente saliente, Guillermo Lasso, a su esposa, María de Lourdes Alcívar; al vicepresidente Alfredo Borrero y a su esposa, Lucía Pazmiño, ya que se establece que el tiempo de protección, dos años para el primero y uno para el segundo, será contado a partir de la finalización de sus mandatos y podrá ser tanto a nivel nacional como en el exterior. Así debió proteger a Fernando
12. 7 acuerdos ministeriales de última hora del 21 de noviembre del 2023 que buscaban cambiar algunas reglas para las jornadas laborales que vulneran normas establecidas por la Organización Internacional del trabajo OIT violando la Constitución de la Republica que felizmente ya fueron dadas de baja por el nuevo mandatario Daniel Noboa y otros Acuerdos del ministro Santos Alvite por el tema del estiaje ,apagones y compra de luz eléctrica a que serán motivo de juicio político
CONCLUSIÓN GENERAL
El gobierno de Lasso, en general, se caracterizó por la crispación política, primero con el Partido Social Cristiano, su aliado en las elecciones presidenciales, y el correísmo; luego con el movimiento indígena que paralizó el país durante 13 días. En febrero de 2023 recibió un revés letal en una consulta popular que parecía imposible de perder. Sus adversarios políticos lo vieron vulnerable y lograron llevarlo a juicio político sin mayores sobresaltos.
El juicio fue por presunta corrupción en Flopec y lo salvo la muerte cruzada, el abandono de los hospitales, la falta de obra pública, la escasa generación de empleo, la caída de la producción petrolera y la incontrolable violencia que se apoderó del país durante su gestión, denuncias de intromisión en la justicia para encubrir la investigación del vil asesinato del político Fernando Villavicencio ,el tema del Gran Padrino y de sus fortunas en paraísos fiscales evadiendo impuestos etc. le dan la calificación de uno de los peores presidentes de la historia del Ecuador ,aunque su libro diga lo contrario.
