Las preguntas de Noboa buscan abordar el papel de las Fuerzas Armadas en seguridad, subordinar a la policía nacional bajo la dependencia del ejercito , imponer castigos más fuertes al crimen organizado y fomentar empleo
Si la Corte Constitucional valida las preguntas, el Consejo Nacional Electoral (CNE) podría convocar elecciones para que la población emita su opinión sobre estas propuestas de reforma.
Las preguntas de la sociedad civil en cambio recogen los problemas insolutos en seguridad ciudadana, seguridad social, empleo , justicia y sistema electoral.
LAS PREGUNTAS QUE DEBE REVISAR LA CORTE CONSTITUCIONAL
¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas inicien acciones para prevenir y erradicar la actividad de organizaciones criminales trasnacionales que operan dentro y fuera del territorio nacional, conforme el Anexo de la pregunta 1?
¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso a los centros de rehabilitación social?
¿Está usted de acuerdo con que los miembros de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, y el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, no sean privados de su libertad, o se les ordene arresto domiciliario, mientras dure la investigación o proceso penal por sus actos ejecutados con el uso de la fuerza, ¿reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 3?
¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: (i) terrorismo y su financiación, (ir) producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (mi) delincuencia organizada, (id) asesinato, (v) sicariato, (vi) trata de personas, (vio) secuestro extorsivo, (vio) tráfico de armas, (id) lavado de activos y (x) actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 4?
¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta 5, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme consta en el referido Anexo?
¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 6?
¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 7?
¿Está usted de acuerdo con que se evalúe a las servidoras y los servidores de la Función Judicial, incluyendo una auditoría a sus declaraciones patrimoniales, conforme el Anexo de la pregunta 8?
¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el Anexo de la pregunta 9?
¿Está usted de acuerdo en que se reformen los procedimientos de inadmisión, deportación y expulsión de extranjeros, para controlar la migración y fortalecer la seguridad del Estado, conforme el Anexo de la pregunta 10?
¿Está usted de acuerdo con que se permita el funcionamiento de casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar, bajo las condiciones que se detallan en el Anexo de la pregunta 11?
El presidente Noboa no descarta el envío de otras preguntas
PROPUESTA DE CONSULTA RECOGIDAS DE LA SOCIEDAD CIVIL
Personalmente, con gusto cambiaria las preguntas de la consulta de Noboa por las siguientes entre otras
1. ¿Está usted de acuerdo con la extradición de ecuatorianos que sean requeridos por otros países por delitos de narco tráfico, delincuencia, organizada, pornografías infantiles o trata de personas?
2. ¿Está usted de acuerdo con la reestructuración total del sistema de justicia, que comprenda la evaluación extraordinaria de jueces, fiscales y servidores judiciales, Reformar al Consejo de la Judicatura y dar independencia a la Fiscalía?
3. ¿Está usted de acuerdo con nuevos requisitos mínimos para ser asambleísta y eliminar la impunidad de los legisladores?
4. ¿Está usted de acuerdo en fortalecer el sistema de partidos políticos para evitar su proliferación y hacer elecciones primarias para seleccionar candidatos por meritocracia?
5 ¿Está usted de acuerdo en desaparecer al CPCCS?
6. ¿Está usted de acuerdo en privatizar los sistemas de salud y de pensiones del IESS?
7. ¿Está usted de acuerdo con reformar el Código del Trabajo para permitir nuevas normas o modalidades de contratos de trabajo
8. ¿Está usted de acuerdo de revisar reformas propuestas al Código Orgánico Integral Penal, la Ley de Movilidad Humana y la Ley de Extinción de Dominio que no solamente persiga a las personas sino a las fortunas de los narcos?
9. ¿Esta usted de acuerdo que se procesen las preguntas del doctor Orlando Amores y otros, que tienen el dictamen favorable de la Corte Constitucional No Dictamen N. °7-19-RC/19 que son reformas parciales estructurales a la Constitución en lugar de la consulta de Daniel Noboa?
10. ¿Usted esta de acuerdo que se suba el IVA del 12% al 15% y otros impuestos por el conflicto armado interno ?
El esfuerzo de don Manuel Posso me parece meritorio. El interés de penetrar en aspectos concretos, a través de los textos descritos, por añadidura cautivos a preguntas predeterminadas, nos ubica en un terreno difuso. Con mucho respeto, me permito sugerirle que, en lenguaje inteligible, acuda al lector con enseñanzas básicas para diferenciar, primero, y ejercitar, después, el derecho de la población a pronunciarse sobre temas materia de consulta popular.