6 diciembre, 2024

(I) Derecho Planetario: marco jurídico.

Los gobiernos de los países causantes de la Segunda Guerra Mundial: Alemania, Italia, España, aliados como Francia, USA., Rusia luego de ser atacada se transformó en enemiga, eran “constitucionales elegidos por votación popular”, a excepción de U.R.S.S. Luego se convirtieron en verdaderas dictaduras. Cumplieron con su ordenamiento jurídico; después, lo revocaron para darse una constitución que cumpliera los objetivos del grupo gobernante y la promulgaron, volviéndose en un aparente Estado de derecho. Pierden la guerra y ¿Qué ocurre en el mundo del Derecho a través de sus investigadores no solo de las teorías jurídicas esenciales: Positivismo y Derecho Natural o de Gentes? 

Al primero, corresponde lo asignado para aprobación legislativa o ejecutiva; al segundo, derechos inmanentes del ser humano, concluyéndose que ambos persiguen fines unívocos de libertad, justicia, democracia y más. Dichos Estados y gobiernos cumplieron jurídicamente como Estado de derecho acorde al principio del maestro Kelsen: “todo Estado es Estado de derecho”; pero, la esencia y práctica mismas del Derecho reflejado en leyes positivas o iusnaturalistas, no sucedió.

Faltaba mucho en el Derecho vigente de esa época y, justamente, surge como teoría contraria a los horrores antijurídicos vividos, una nueva pléyade de investigadores del Derecho: Comanducci, Alexy; Bobbio, Luigi Ferrajoli, italiano cercano a nuestra legislación latinoamericana, estableciendo como parte esencial del Derecho Constitucional el “garantismo” en un Estado de derechos –cuyo primigenio origen surgió con la Revolución francesa, especialmente con Montesquieu–, significando la observación y aplicación estrictas de la legalidad y legitimidad, resumiéndolo en: “límites y vínculos dirigidos a reducir al máximo el arbitrio gubernamental”

Lo descrito origina el neoconstitucionalismo fundamentándose en la división del poder político y la defensa de los derechos humanos, elementos irrenunciables que debe contener toda Constitución que refleje un Estado de Derechos. 

Acordémonos de la Constitución 2008 en nuestro país… Siguió la tendencia y los  hace constar en su texto, ejemplificando: Art. 3, Garantías; Art. 10, Principios; Art. 34, Normas y derechos otorgados a grupos vulnerables; Art. 71 Derechos a la Naturaleza, entre otros. Al respecto hay que indicar: en la década degenerada nunca se cumplieron, nunca fueron respetados; con la anuencia respetuosa al doctor Ferrajoli, agregaría la clasificación de un mágico realismo jurídico conceptualizándolo como: “Estado de hechos neoconstitucionalistas”

Esto ocurre, posiblemente, porque una constitución o ley debe reflejar la Verdad Jurídica de una sociedad. Para el caso de nuestro país nos impusieron visiones ajenas a la propia idiosincrasia ecuatoriana. Resultado, la ficción jurídica que vivimos.

El maestro Ferrajoli ha escrito y justifica la “Constitución de la Tierra” indicando: “Hay problemas globales que no forman parte de la agenda política de los gobiernos nacionales, incluso si la supervivencia de la humanidad depende de su solución: salvar al planeta del calentamiento global, los peligros de los conflictos nucleares, el crecimiento de las desigualdades y la muerte al año de millones de personas debido a la falta de alimentos básicos y medicamentos que salvan vidas, la tragedia de cientos de miles de migrantes, cada uno de los cuales huye de un problema no resuelto”.

Benevolentemente me permito agregar: “mientras esté vigente la teoría de la soberanía nacional del siglo XVI” cualquier tratado internacional (DD. HH., Acuerdo de París o los ODS) serán solemnes y alegres declaraciones, nunca se cumplirán en perjuicio de toda la humanidad, lo estamos viviendo con el coronavirus. Tiene que existir un marco jurídico contenido en, tal vez, un Derecho Planetario para ser aplicado al país infractor, causante de muertes, dolor, aumento de la pobreza, con las sanciones correspondientes porque puede repetirse

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En el mundo actual, globalizado, es de común conocimiento la necesidad de protegerse de cualquier problema de salud por enfermedad o accidentes, mediante una póliza de seguro, que se denominan Pólizas de Medicina Prepagada, que la proporcionan varias empresas en nuestro medio, como Mediken, Salud, BMI, Medec, Oncocare etc., estas entre las mas grandes por que son las de mas cobertura, o manejan rubros especiales, además son las que tienen mayor numero de afiliados.

La reacción de adoptar necesariamente una póliza de medicina prepagada se encuentra básicamente en dos motivos, 1) para los afiliados al Seguro Social por lo malo que llego a ser el servicio medico del IESS, no por la calidad de los profesionales sino por la ineficacia en dar una buena atención hospitalaria así como la dificultad de acceder a la atención de los profesionales por la escasez de estos, 2) lo caro de los servicios hospitalarios en clínicas y hospitales particulares. Todo esto llevo a que los servicios de medicina prepagada crezcan se afiancen y sean parte de nuestro vivir;

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