Pongamos en contexto el tema. Es muy conocida la situación angustiosa de inseguridad ciudadana que vive el Ecuador, con un incremento inusitado de violencia. El gobierno, a veces, se ve impotente con sus medidas emergentes, ya que no cuenta con un plan integral público de política criminal. Frente a nuevos actos delincuenciales, el frente de seguridad del alto mando de las FFAA propone entrar en una nueva fase de guerra contra el narcotráfico.
Mi comentario sobre estas acciones es positivo cuando buscan devolver la paz y la seguridad a los ecuatorianos, con una presencia fuerte del “bloque de seguridad” y el apoyo directo del presidente de la República, Daniel Noboa.
Lo negativo es que todo quede en buenas intenciones. Ya hemos escuchado promesas similares y la violencia no disminuye.
La consigna militar es dura: “A la cárcel o al infierno”, pero la gran pregunta que queda en el aire es si esta vez tendremos resultados concretos, o si será otra ofensiva que se apaga con el tiempo. Además, las FFAA deben depurar sus cuadros, y definitivamente necesitamos un Plan Integral de Política Pública Criminal y un análisis crítico, con formato FODA, que permita enfocar dicho plan como un S.O.S. para orientar a la población.
A continuación, compartimos ese análisis, basado en mi comentario inicial, organizado en categorías y enfocado en propiciar una reflexión crítica con miras a un FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) del plan de seguridad actual en Ecuador.
PREGUNTAS PARA EL ANÁLISIS
Fortalezas (F)
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¿Cuáles son los elementos más sólidos del actual bloque de seguridad liderado por las FFAA y la Policía Nacional?
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¿Qué impacto tendrá la consigna “A la cárcel o al infierno” en la moral de las fuerzas de seguridad y en la percepción ciudadana?
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¿Qué avances concretos se han logrado desde que el presidente Daniel Noboa asumió una postura firme contra el narcotráfico?
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¿Cómo ha sido la coordinación interinstitucional entre las FFAA, la Policía y otras entidades del Estado?
Oportunidades (O)
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¿Es este momento una oportunidad histórica para replantear una política criminal integral en Ecuador?
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¿Qué rol pueden desempeñar los gobiernos locales, las organizaciones civiles y los organismos internacionales en el apoyo a este plan de seguridad?
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¿Qué aprendizajes se pueden tomar de experiencias internacionales (como Colombia o México) en la lucha contra el narcotráfico?
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¿Podría este escenario de crisis abrir paso a una reforma profunda del sistema judicial y penitenciario?
Debilidades (D)
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¿Por qué el Estado ecuatoriano ha fallado hasta ahora en construir una política criminal integral y sostenida?
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¿Qué limitaciones institucionales o legales enfrenta actualmente el bloque de seguridad?
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¿Qué tan depurado y confiable es el actual mando de las FFAA y de la Policía Nacional?
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¿Cuáles son las principales debilidades en la inteligencia del Estado frente a las estructuras criminales?
Amenazas (A)
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¿Existe el riesgo de que esta guerra contra el narcotráfico se convierta en una espiral de violencia sin fin, como ha ocurrido en otros países?
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¿Qué tan vulnerables están las instituciones a la corrupción por parte de los carteles?
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¿Qué peligros conlleva una militarización prolongada de la seguridad interna para los derechos humanos y el sistema democrático?
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¿Qué sucedería si el plan de seguridad fracasa nuevamente? ¿Cuál sería el impacto en la credibilidad del gobierno y en la estabilidad social?
