25 abril, 2024

Falta de visión de los fundadores de Ecuador – Parte final

Ecuador no podía considerarse Estado Nación al faltar las bases mínimas de convivir de sociedad civilizada. El sistema judicial era muy elemental, y no se respetaba la propiedad privada. Cualquier persona podía perder sus bienes por el abuso de poder. La falta de estado de derecho originaba frecuentes disputas entre comerciantes. El manejo de los fondos públicos desde la Presidencia de Flores fue esencialmente de gastos militares, no se destinaron recursos para crear infraestructura, ni para salud y educación. En los primeros años de la República los gastos militares variaron entre 50% y 70% del total del presupuesto.

Inversión en Fuerzas Armadas
(% del total del presupuesto del Gobierno central)
Siglo XIX

Fuente: Informes del Ministro de Hacienda

Quienes tomaron la posta a los Padres de la Patria, también fallaron en establecer la ruta de prosperidad. Para fines del siglo XIX, el progreso material estaba lejos de la población ecuatoriana, JECE, seudónimo de José Gómez Carbo, prestigioso periodista guayaquileño, describió el estado de la economía en 1890:

“… la agricultura no pasa todavía del estado embrionario bajo el aspecto técnico y bajo el industrial, y los productos que da apenas bastan para el consumo interior y en muchas partes son insuficientes…las industrias agrícola y fabril están también en decadencia y amenazadas de desaparecer…nos falta espíritu de empresa…la administración pública es una especie de sifón que absorbe mucho jugo de la nación no sólo en forma de impuesto, no sólo para fomentar la ociosidad con el gran tren de empleados y por la falta de disciplina militar…por la inmoralidad que cunde en todo orden de empleados y funcionarios, por la corrupción que traen los negocios fiscales…el crédito es escaso, el interés alto, el cambio es elevado…tenemos impuestos anti técnicos…improvisamos reformas…la administración de la Hacienda pública es desordenada, perjudicial e impura…los fondos públicos pueden desaparecer fácilmente…al contrabando sólo le falta ser reconocido por la ley…el presupuesto está mal distribuido, los servicios improductivos son los mejor atendidos…no tenemos industrias nuevas…la acumulación de capital es difícil, lenta y llena de tropiezos la producción de riquezas…la falta de vías de comunicación es una de las causas del estancamiento…la administración de justicia por ser morosa, dispendiosa y sujeta a procedimientos en que la triquiñuelería y la inmoralidad pueden campear…”

Así entramos al siglo XX y posteriormente al XXI. En el más reciente ranking de Estados fallidos, Ecuador se encuentra en el puesto 69 entre 177. A menor ubicación, mayor riesgo. Panamá en 132, Costa Rica en 132, Corea del Sur en 153 y Chile en 155.

http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/06/21/2010_failed_states_index_interactive_map_and_rankings

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Ecuador no nació con pilares de institucionalidad. No hubo respeto por la propiedad privada; desde el inicio, los bienes de los adversarios de quienes dirigían los destinos de los ecuatorianos, fueron tomados a la fuerza; fue manera de tomar represalias. Hay amplias evidencias de empresarios cuyas propiedades fueron confiscadas, otros arbitrariamente puestos en prisión; otros, asesinados. Los contratos fueron frecuentemente violados, especialmente aquellos relacionados con las actividades económicas.

El Archivo Histórico del Guayas (AHG) se encuentra lleno de documentación de juicios comerciales entre comerciantes, y de personas perjudicadas por el Estado. Entre ellos está el de José Villamil, uno de los patriotas que lucharon para lograr la independencia de Guayaquil. El juicio tiene que ver con dinero que prestó a solicitud del General Sucre para pagar el transporte de tropas: “…hallándose en el Carcajal las tropas de la República sin poder venir a esta a falta de buques pues no había dinero para la habilitación de los que se hallasen en esta ría. En estas circunstancias, a una leve insinuación de los señores generales Sucre y coronel Ibarra y conducido del puro deseo de servir a la República vino en dar el dinero necesario para los adelantos de dichos buques los que desde luego hicieron su viaje conduciendo esas tropas a quienes le debe la libertad del sur de Colombia” Por haber transcurrido más de ocho meses y la deuda superar los 10,000 pesos, importante cantidad de dinero para la época, Villamil propuso que por el erario no tener los recursos, aceptaba recibir como parte de pago la casa donde funcionaba el estanco de aguardiente. En opinión de Villamil “…este edificio es de todo inútil al Estado y se va deteriorando rápidamente que en breve quedará destruido…” y solicitó se procediera a rematar la propiedad siguiendo todas las formalidades. Villamil no fue el único perjudicado. Miguel Ansoátegui se demoró más de 18 años en recuperar parte de un préstamo. Recién en 1830, el Congreso aceptó hacerle un abono de 50,000 pesos.

No hay comentarios

  1. Atrapados y sin salida?…Don Oscar Arias en días recientes tuvo la gentileza de visitarnos y salpicarnos con sabias pautas para leer adecuadamente nuestro entorno local y regional…me quedo con esta reflexión: «el problema no son los falsos mesías, sino los pueblos que salen con palmas y olivos a celebrar su llegada»

    Entonces la ruta a seguir es continuar sin dar tregua al desconocimiento, al encogerse de hombros, a la apatía, a la desesperanza porque tarde o temprano florecerá el trabajo de los que siembran conocimiento, entusiasmo y esperanza y entonces llegara el día en que los mesías se queden sin pueblos que los reciban.

    Atesoremos como propios estos espacios como DMT, valoremos los esfuerzos de quienes nos ilustran en series como estos artículos, para ejercitarnos en ideas y luego en acciones conjuntas que nos lleven finalmente al progreso en libertad!

  2. Estimado Guillermo; Te felicito por el escrito; creo que la Republica ha desmejorado aun mas, pareceriamos estar en el primer periodo Floreano; con unas FFAA y Policia corruptas, complices de todo lo que sucede en el Pais, todas las instituciones del Estado,inclusive las de Salud, se han vendido al Gobierno en su perverso plan del Socialismo del siglo XXI.

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