Francisco Franco Suarez

Ya en el 2012, la agenda del Municipio de Guayaquil merece ser sacudida por pocas iniciativas que den golpes de efecto en lo social, medioambiental y hasta electoral. La ciudad tiene problemas apremiantes, pero el apagar constantemente urgentes, nos desvía, siempre, de lo importante. Aquí las iniciativas que comparto con ustedes:

1. Guayaquil debe detener la explotación que se continúa haciendo de su orografía. El aprovechamiento acelerado de canteras en cerros y lomas tiene su motivación en la expansión inmobiliaria que créditos hipotecarios han permitido. El levantamiento de proyectos urbanísticos es un devenir. El cantón Guayaquil ya no puede seguir aumentando horizontalmente su área. Este crecimiento depreda, destruye y no permite ocupar en su totalidad la capacidad instalada de la ciudad para suplir necesidades básicas (agua potable, alcantarillado, luz eléctrica). Es momento de crecer pero verticalmente. ¿Cuántos edificios semiocupados existen en el Centro de la ciudad, en la Bahía, en el Sur y en el mismo Norte? Si las obsoletas Ley de Propiedad Horizontal y Ley de Inquilinato no son adecuadas al siglo XXI por la Asamblea Nacional, bien puede el Concejo Cantonal de GYE emitir sendas ordenanzas que regulen este uso y ocupación de suelo, en función del desarrollo urbanístico en vertical (edificaciones de más de tres plantas) en el cantón. Esto lo permite los artículos 264.1 y 264.2 de la Constitución, en concordancia con el Art. 53 del COOTAD. ¿Qué las ordenanzas no pueden contravenir una ley? Las normas de inquilinato datan de 1962, con sucesivos maquillajes (codificaciones); la de propiedad horizontal del año 1960 (también adornada pero sin mayores aportes). El desarrollo urbanístico de GYE no puede seguir supeditado a leyes desfasadas por anacrónicas.

“Nadie es de todos. Sé que él hizo con mano de hierro lo que no se podía hacer con mano de seda. Era un personaje con carácter”. Así se expresó de León Febres Cordero (LFC) el escultor español Víctor Ochoa, autor del monumento que en memoria del expresidente del Ecuador y exalcalde de Guayaquil, planificado levantar en el barrio Las Peñas. Con esta pieza de bronce, la discusión está servida a diestra y siniestra.

Se dice que LFC fue autor entero de una política de Estado que en su mandato, aplicó con exceso todas las competencias de la siempre bruta fuerza pública ecuatoriana. En la década del ochenta, la izquierda ecuatoriana, siempre romántica, se atrevió a dejar los versos y guitarra, y tomó los rifles y los manuales de la guerrilla. Quiso concretar sus sueños con secuestros y vidas ajenas. Un país como el Ecuador, con instituciones de justicia y policía aun en construcción, el fortalecimiento de grupos como Alfaro Vive era cosa de tiempo. ¿Qué sería del Ecuador hoy si estos insurgentes crecían en su actividad?

La vieja vía a la Costa en la ciudad de Guayaquil ha cobrado una importancia estratégica para los nuevos desarrollos inmobiliarios que se invierten en el cantón y no en Samborondón. Con la nueva nomenclatura urbana de calles, la vía pasó a llamarse del Bombero. Con el paso del tiempo se refaccionó su carpeta asfáltica, se ubicó nuevas señales de tránsito tanto vertical como horizontal; se mejoró su iluminación y hace poco se construyeron intercambiadores de tráfico que más que una solución, son un grave problema para los numerosos vehículos que por allí circulan.

Los moradores de las urbanizaciones que allí se asientan son los primeros perjudicados por esos intercambiadores. Las distancias para ingresar a sus viviendas se han incrementado, y el nivel del peligro natural que implica salir a la calle al volante, también. Quien toma un carril izquierdo en dirección GYE a Salinas para retornar a la ciudad, se encuentra con una suerte de cintura que se ensancha en la fosa que divide los cuatro carriles de la avenida. Con ese ensanchamiento sucede lo indecible: o el conductor permanece en el carril izquierdo o los vehículos que circulan por la derecha lo empujan a seguir allí. Ya esto ha causado accidentes, pero no solo por el arriesgado diseño de la vía, sino también por los malos hábitos al volante del ecuatoriano promedio (imprudencia al girar el volante; hablar o enviar mensajes por celular cuando se maneja; manejar a velocidades excesivas en distancias cortas; cambiar de carril sin utilizar luces direccionales; o simplemente NO tener operativas las luces de avisos en la parte trasera del vehículo).

La M. I. Municipalidad de Guayaquil se ha enfrascado en un innecesario embrollo para buscar el supuesto castigo a unos jóvenes que pintan con llamativos colores y sugestivos diseños, paredes dentro del perímetro urbano de la ciudad. ¿No tiene nada más importante que planificar y ejecutar nuestra municipalidad, que andar pintando de gris las paredes coloreadas? Aquí les enumero y describo tres, no más.

1. El puente que cruza el Estero Salado y que conecta las avenidas Carlos Julio Arosemena y Las Monjas. ¿Cuánto tiempo ha tomado el nuevo levantamiento de este puente? ¿Cuántos perjuicios en tiempo, dinero y combustible han producido la ausencia de este viaducto? Primero se iba a apuntalar el ya vencido paso; luego que se les cayera la estructura sobre el lecho del brazo de mar, decidieron desmontarlo todo. Una vez desmontado, las vigas se oxidaron, y ya no están aptas para su uso. No me sorprendería que luego de levantado el nuevo puente, en un par de décadas, los habitantes de esa zona de Urdesa volvamos sufrir la ausencia de este importante tramo vehicular del norte de GYE. Cosa para más extraña.

Fotografiar es captar y reproducir química o digitalmente imágenes en medios físicos o electrónicos. Esas imágenes recogidas pueden provenir de las más variopintas circunstancias, a veces agradables y otras no tanto. Gracias a los teléfonos inteligentes, hoy cualquiera puede ser fotografiado digitalmente, haciendo lo inimaginable, en el lugar que menos se piense, y, sin quererlo, quedar expuesto a millones que entran y salen de Internet y sus redes sociales.

La intimidad es una zona de medida moral individual, a la que permitimos acceso sólo a personas que consideramos de confianza. Un apretón de manos no viola esa intimidad, pues un saludo manifiesta públicamente cortesía. ¿Qué manifiesta un estrecho abrazo y tomarse el rostro o las manos entre dos hombres que posan para una fotografía? Cercanía, intimidad, amistad, confianza y hasta cariño.

Con todo el escándalo generado por el caso Correa Vs. El Universo y compañía, ¿alguien ha prestado atención a lo que ha estado sucediendo en Washington D. C.? Teniendo dólares americanos como moneda de curso legal, creo que esos líos políticos económicos deberían interesarnos a los ecuatorianos.

El Legislativo y el Ejecutivo americanos están enfrascados en una pelea que, de no haber llegado a un acuerdo cierto y viable (quizá), pudo ocasionar que el gobierno federal de Estado Unidos de América, la aun primera economía del mundo, entre en suspensión de pagos a sus acreedores, es decir, default.

El gobierno federal, por ahora demócrata, ha venido impulsando una política de gasto público con la intención de estimular la economía americana que después del gobierno de George W. Bush (y su impresionante gasto nacional casi ilimitado), se ha visto en serios aprietos. La política demócrata del supuestamente estimulante gasto público ha causado un enorme déficit fiscal que alcanza el 10% del PIB americano, lo cual ha alimentado una deuda que llega al 100% de ese mismo producto interno. Según BBC la deuda alcanzó los US $14 BILLONES el 16 de mayo pasado. El panorama es sombrío económica y políticamente para el inquilino de la Casa Blanca.

Yo no quisiera ser Melvin Hoyos Galarza en estos momentos. Su nombre y él mismo están en boca de todos como cucaracha en pico de gallina. Si Melvin y quienes le rodean en el Museo Municipal de Guayaquil fuesen un poco más inteligentes, con abrir una ala para arte especial en el afamado Salón de Julio, se hubiesen ahorrado toda esta trifulca moralista. El arte no puede reprimirse ni puede definirse como un concepto objetivo. El arte se expresa libremente: su impacto es emocional, y luego esa emoción inicial nos invita a reflexionar en razón. Pero el puntillazo inicial es sentimental, la emoción que el artista pretende arrancar de su público con su obra. De seguro Melvin conoce esto, por algo es director municipal de cultura, ¿verdad?

Pero hoy he decidido en esta columna darle una mano al atribulado amigo Hoyos. Sin ánimo de apagar el sanísimo debate que se ha abierto en GYE sobre la libertad de expresión artística en un concurso se supone libre, quiero compartirles una emoción muy dulce que sentí hace unos días.

Días atrás Lourdes Tibán, asambleísta andina, mantuvo una reunión en el Club de La Unión de Guayaquil con varios miembros de esa sociedad. Los motivos los desconozco; mas, una reunión de este tipo me ha generado un cortocircuito regional que no puedo contener.

¿Cuándo las élites guayaquileñas perdieron el norte cívico? ¿No tenemos en Guayas figuras que permitan a las élites organizar y financiar agendas políticas serias? Con los políticamente inquietos de César Monge Ortega y Guillermo Lasso Mendoza al parecer no basta: hay que ir a buscar a Cotopaxi.

Lourdes Tibán Guala, dirigente indígena y asambleísta de los registros de Pachakutik, ha alcanzado algo de fama debido a sus floridos epítetos y las rocambolescas broncas verbales que suele protagonizar con los políticos de turno. ¿Luego de las palabras graciosas y adjetivos recargados, qué más hay en ella? El siempre retórico discurso político ecuatoriano históricamente nos abruma con sus calificativos hechiceros y escandalosos, sin permitirnos esa bulla, debatir una sola idea eficiente que signifique institucionalidad como país. ¿Conversaron sobre esto con la asambleísta Tibán en el Club de La Unión? ¿Definieron agenda electoral para que Guayaquil y Guayas sea sostén electoral de Tibán?

El estado de excepción en el Ecuador es una medida constitucional que permite al Presidente de la República declarar la grave alarma para el orden público que comporta una situación inesperada, suspendiendo el ejercicio de determinados derechos. La redacción de los artículos 164 y 165 de nuestra Constitución son suficientemente claros como para entender los motivos que configuran un estado de excepción, las limitaciones que conlleva su declaratoria y las opciones de acción que tiene el Presidente de la República al momento de decretarlo.

El 20 de mayo de 2011, Rafael Correa Delgado emite el decreto ejecutivo No. 783, mediante el cual declara el estado de excepción en los cantones de San Lorenzo y Eloy Alfaro, ubicados en la provincia de Esmeraldas. El objetivo del decreto es prevenir, cesar y eliminar las actividades de minería ilegal que se desarrollan en esos cantones esmeraldeños.

La participación ciudadana ha sido elemento importante dentro del discurso electoral y de plataforma política de Alianza País y su único líder, Rafael Vicente Correa Delgado. Ellos han esgrimido que la participación ciudadana es la respuesta a la crisis del método de democracia representativa, sistema que ha apartado al ciudadano común de los centros de toma de decisiones nacionales o locales. Este postulado de la democracia plebiscitaria es fundamento, también, de la consulta popular del 7 mayo próximo.

Súmmum de esta participación ciudadana, método de participación democrática directa, es el llamado quinto poder, la Función de Transparencia y Control Social, personificada en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). La Constitución de Montecristi del año 2008 puso en vigencia esta novedad. Al año 2011, ¿ha dado algún resultado esa invención? Veamos.